从这些动乱中,我们发现在积累财富发展经济的过程中,一定要注意财富的分配,如果忽视了广大民众的利益,就可能被孤立出这个完整的社会整体。荀子说过:“水能载舟,亦能覆舟。”群众是创造财富的基础,也是破坏经济发展的因素。
一个国家的基尼系数严重影响着经济发展和社会稳定。改革开放以来,我国经济迅猛发展,同时也伴随着贫富差距的逐步扩大。2004年,我国统计局综合各类居民的收入情况得出我国的基尼系数达到047,已经超过了基尼系数的警戒线。中国贫富差距表现在城乡之间,以及东中西部地区之间。并且这种贫富差距已经突破了合理的限度,占总人口中20%的低收入群体掌握的财富只占我国总财富中的47%,而总人口中20%的高收入群体所掌握的财富却占总财富额的50%之多。而今,即改革开放30年后,中国基尼系数已达到05,而且这个数值还在不断提高。
我国基尼系数的提高很大程度上与我们的税收制度有着密切联系,随着基尼系数的波动,如何调节民众收入差距的税收制度则显得尤为重要。
现阶段,我国的税收制度还不完善,在调节社会公平的再分配功能上存在着很大的弱点和不足,其主要表现在三个方面:第一,税收结构不合理限制了税收公平调节功能的发挥,并存在强化收入不均等的趋向;第二,税收调节体系不健全,各税种之间缺乏整合力,影响了税收公平调节功能的发挥;第三,个人所得税制度设计不规范,制约了税收公平调节功能的发挥。各种税收就是起着调节个人收入分配的作用。
针对我国基尼系数的表现情况,如何避免发生经济动乱,维护社会稳定已成为当务之急,专家指出:要改变现行税制在调节收入分配方面的制度缺陷,完善税收调节体系,使税收调节分配的功能在居民收入、存量财产、投资收益等各个环节得到有效发挥;运用综合调控手段,加强对高收入阶层的税收调控,把“富民优先”作为经济发展以及解决基尼系数拉大问题的重大经济政策,对低收入者实施积极的税收扶持政策;完善配套措施,加大对非常态高收入阶层收入的监管。
具体方法,比如说充分发挥消费税商品课税再分配功能,对柴米油盐等必需品适用低税率或免税,对金银首饰等奢侈品适用高税率。再比如,加强对农业发展的扶持,加大对中小企业的帮助,多注重发展民营经济。还有对高收入阶层企业家、影视歌星球星、垄断行业从业者、政府官员等建立更有效的个人收入监控,这都能缓解我国基尼系数的增长。
当然仅仅依靠这些是无法完全解决我国基尼系数的危机,政府必须采取更多其他经济策略,让更多的人提高生活水平,保证民众的生活稳定才能维持经济发展,社会稳定。
12你达到小康了吗——恩格尔系数
1978年十一届三中全会上,邓小平提出:“我们探索了中国怎样搞社会主义。归根结底,就是要发展生产力,逐步发展中国的经济。第一步,规定本世纪末达到小康水平。”1991年国家统计与计划、财政、卫生、教育等12个部门的研究人员组成了课题组,按照中央、国务院提出的小康社会的内涵确定了基本检测和监测值。
“民以食为天”,吃才是人类生存的第一需要,不管政治如何变化,经济如何发展,这一道理都是不会发生变化的。人们最关心的是什么?自然是生活。人的一生,从出生到死亡都离不开食物。在所有生活资料中,食物是最重要和最基本的,因此食物可以用来衡量一个人的生活质量。
在经济学上,用来衡量人们生活质量的就是恩格尔系数。恩格尔系数是个人的食品支出总额占个人消费支出总额的比重。简单地说,一个家庭或国家的恩格尔系数越小,就说明这个家庭或国家经济越富裕。
19世纪德国统计学家恩格尔在假定其他一切变量都是常数的前提下,通过考察食物支出在收入中所占比例的变动问题而得出这一结论:一个家庭收入越少,家庭收入中用来购买食物的支出所占的比例就越大;随着家庭收入的增加,家庭收入中用来购买食物的支出比例则会下降。进一步得出,一个国家越穷,每个国民的平均收入中用于购买食物的支出所占比例就越大,随着国家的富裕,这个比例呈下降趋势。
在实际中,恩格尔系数还应当考虑城市化程度、食品加工、饮食业和食物本身的结构变化等因素,这些因素都会影响家庭的食物支出。只有达到相当高的平均食物消费水平时,收入的进一步增加才不会对食物的支出产生重要的影响。
国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50%~59%为温饱,40%~50%为小康,30%~40%为富裕,低于30%为最富裕。
20世纪80年代初期,我国民众消费重点是以吃、穿等基本生存需求为主;90年代,食品、衣着消费支出比重下降,家用设备支出比重增加;直到21世纪像洗衣机、电冰箱这样的传统家用设备支出比重也已大大下降。这都反映出了我国恩格尔系数的变化趋势。
消费是拉动经济增长的主要动力之一,利用恩格尔系数对民众消费情况进行分析,对宏观经济决策、企业生产决策有着重大意义。
我国居民生活的恩格尔系数在1995年末期下降到50%以下,1999年继续下降到419%,2000年下降到40%,2001年城镇居民人均购买食品支出2014元,在支出比1993年增长190倍的同时,恩格尔系数从1993年的5013%降到了379%。尽管恩格尔系数持续平稳下降,但跟西方富裕国家相比还有很大的差距。美国20世纪80年代的恩格尔系数平均为1645%,日本90年代平均为2412%。
近几年我国居民在食品方面支出的数量特点,充分表明居民消费结构的变化。食品消费质量提高,衣着消费支出比重下降。食品消费水平由过去简单的吃饱吃好,转变为品种更加丰富,营养更加全面。一方面由于食品供应的日益充足,另一方面由于在外饮食的增加,家中粮食消费比重减小,购买量大幅度下降。从衣着和食品消费比重的下降可以看出,城镇居民满足基本生活的支出并没有随着收入水平的提高而提高,这表明我国城镇居民满足吃、穿为主的生存型消费需求阶段已经结束,逐步向以发展型和享受型消费的阶段过渡。
恩格尔系数每一步发生变化所产生的新消费结构都可以为政府和企业提供良好的引导,不断地改变经济策略,完善消费体制,从而正确地推动经济发展。这也是恩格尔系数所具有的一个重要作用。
正确看待恩格尔系数,考虑到那些不可比因素,如消费品价格比价不同、居民生活习惯的差异,以及由社会经济制度不同所产生的特殊因素,就可以得出更多重要结论去帮助我们更好地发展经济。
13为什么富者更富,穷者更穷——马太效应
《新约·马太福音》中有这样一个故事:一个国王远行前,交给3个仆人每人一锭银子,吩咐他们:“你们去做生意,等我回来时,再来见我。”
国王回来时,第一个仆人说:“主人,你交给我的一锭银子,我已赚了10锭。”于是国王奖励了他10座城邑。
第二个仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我已赚了5锭。”于是国王便奖励了他5座城邑。
第三个仆人报告说:“主人,你给我的一锭银子,我一直包在手巾里存着,我怕丢失,一直没有拿出来。”
结果,国王命令将第三个仆人的那锭银子赏给第一个仆人,并且说:“凡是少的,就连他所有的,也要夺过来。凡是多的,还要给他,叫他多多益善。”
《新约·马太福音》中的:“凡是少的,就连他所有的,也要夺过来。凡是多的,还要给他,叫他多多益善。”这也就是“马太效应”。“马太效应”指强者愈强、弱者愈弱的现象,广泛应用于心理学、教育、金融以及科学发展等众多领域。从中衍生出好的愈好,坏的愈坏,多的愈多,少的愈少等多种意思。
1968年,美国科学史研究者罗伯特·莫顿提出一种社会心理现象:“相对于那些不知名的研究者,声名显赫的科学家通常得到更多的声望。即使他们的成就是相似的,同样地,在同一个项目上,声誉通常给予那些已经出名的研究者。例如,一个奖项几乎总是授予最资深的研究者,即使所有工作都是由一个研究生完成的。”罗伯特·莫顿用“马太效应”来解释上述现象。
任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。在生活中有一个很明显的例子,那就是“富者更富,穷者更穷”。
富者更富就是已经拥有丰厚的资本了,要得到更多的资本必然会更简单,只需要正确地投资就能达到目的;穷者更穷则是说明把责任当成累赘,不去奋斗创造,从而越来越穷。当今社会,“富者更富,穷者更穷”多用于形容贫富的两极分化。
社会心理学家认为,“马太效应”是个既有消极作用又有积极作用的社会心理现象。
其消极作用比如说,名人与未出名者干出同样的成绩,前者往往会名声大噪,采访者、求教者和访问者接踵而至,各种赞扬也接连不断,结果往往导致其中一些人失去清醒理智,以致在后来的道路上出现失败;而后者则无人问津,甚至还会遭受非难和妒忌。
其积极作用,可以防止社会过早地承认那些还不成熟的成果或过早地接受貌似正确的成果,以避免产生错误的应用;所产生的“荣誉追加”和“荣誉终身”等现象可以激励那些普通人去奋斗,去超越那些名人而获得荣誉。
社会贫富差距,也会产生“马太效应”。比如在股市楼市狂潮中,最赚的总是庄家,最赔的总是散户。于是,不加以调节,普通大众的金钱,就会通过这种模式聚集到少数人群手中,进一步加剧贫富分化。再比如富者通常会享受到更好的教育和发展机会,而穷者则会由于经济原因,比富者更缺乏受教育和发展的机遇,这也会导致富者越富,穷者越穷的“马太效应”。
目前由于收入差距形成的社会不公问题在一定程度上存在“马太效应”,收入的过分悬殊,会对社会凝聚力、民族凝聚力带来一定影响。如何避免“马太效应”的产生对营造一个良好稳定的社会经济环境具有重要意义。