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第19章 制度不是花瓶:制度关键在于落实(1)

古人云:不依规矩,不能成方圆。抓落实,落实主体具有强烈的落实意识是首要的。但只有强烈的落实意识还不够,组织内部还必须具有有效的落实保障制度。任何一项工作任务的落实,都应该有与之配套的监督、检查制度。有效的落实机制,应该是对完成、落实工作任务好的组织成员予以奖励,而对于那些不完成工作任务或者落实不力的人给予惩处。只有这样,才能保证工作目标的最终实现。

制度,是一个组织和团体中,要求成员共同遵守的办事规程或行动准则。“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”

制度的第一要素是落实

在解放军队伍里,任何命令、条例和法规都能得到很好的执行,解放军的强而有力的执行力是建立在良好的组织制度基础上的,没有制度的支持,执行力便得不到保障。

一切行动听指挥,不仅靠觉悟、靠常识,更要靠制度。没有一个保证能够“一切行动听指挥”的制度,是不可能建立能够执行的体系和文化的。

我国的有些企业组织经常出现无制度而想有制度,当有了制度却又难以执行的怪病,造成企业运转无序,效率低下。其原因就在于领导者不能在制度面前痛下决心,一以贯之,在执行中带有“人情味”。一个有“人情味”的制度,是肯定管不好人,也管不好事的。

中国人善于制定制度,却不善于执行制度。再好的制度,如果执行不力,或在执行过程中走了样,都毫无意义。某些规章制度虽长,可如果不执行、不推敲、不研究,长也是白长。一项好的制度没有人去贯彻落实,那么这个好的政策与废纸没有什么区别。即使一部存在缺陷的规章,如果有人认真地执行,有人不断地发现问题,有人不断地完善,垃圾也会成为宝藏。

关于制度的建立与执行的矛盾,在现实中比比皆是。有了好的制度,并不意味着操控了一切,也并不意味着所有人都能管好。在所谓现代企业制度最健全的美国,一些大公司的制度涉及到公司治理及管人的方方面面,甚至包括封装一罐润滑油需要几滴焊蜡都有规定。可管理制度那么完善,经营理念那么先进的美国企业,问题依旧层出不穷,不仅出现了安然事件,还出现了世通丑闻。在我国也有这样一件真实的事情,某家城市商业银行在1997年时,因为内部管理和制度建设相对完善,另一家城市商业银行到该行进行了学习。几年以后,学习经验的银行大踏步地前进,被学习的银行却发展不大。于是被学习的银行也决定到先前向他们学习的银行去考察。可去到那个银行,考察的结果令人大跌眼镜,那家发展得比他们快的银行,采取的内部管理办法和规章制度居然是1997年从他们那里移植过去的。唯一不同的是,他们辛辛苦苦制定的政策,自己没有遵照执行;而那家向他们取经的银行,却一一贯彻执行了。

有了好的制度,只是成功的基础,如果在执行中被曲解或执行不力,必定会成为一项空的、无用的制度。况且,由于历史、环境、思维等的局限,一部看似完美的政策在发展过程中难免会出现漏洞,也难免与客观实际脱节。如果没有畅通的渠道反馈意见、没有人对政策的缺陷进行修补,在发展速度一日千里的今天,一部再好的制度也不会对企业起到长期的管理作用的。

制定政策的通常是少数决策阶层的人,执行政策的人却涉及方方面面。制定一部政策,需要广博的知识和严密的思维。可执行一项制度时会遇到什么样的问题,会经历什么样的困难,会遇到什么样的变化……谁都无法预料。

每项政策、每条制度都要由人来制定,更要由人来执行。可见,所有管理,都必须体现以人为本的核心,也只有这样的制度,才能治理好企业,才能管理好企业中的人。

决策好才能落实好

所谓的决策其实就是落实的思路,也就是告诉你:该做什么,不该做什么,怎么做。

一个伟大的决策往往会带领企业走向快速发展的辉煌之路。一个企业取得成功,关键原因在于它产生了智慧的决策,而一旦决策失误,将很有可能使企业背离原来的发展目标,使得企业离组织愿景越来越远。所以,管理学上有一句名言:一个错误的决策,100个行动也无法挽救。我们要“做正确的事”,要“把事情做正确”。

摩托罗拉公司就是因卓越决策而成功的典型。它的发展历程成功地印证了决策的重要。摩托罗拉第三代掌门人,前总裁克里斯托夫?高尔文的独到之处就在于预见,在于每逢关键时刻都能提出领先于大家普遍意识的决策,并在不久以后证明这些远见的正确。回顾公司在全球的发展,克里斯托夫?高尔文认为,正是不断果断地作出符合市场竞争的正确决策,才帮助摩托罗拉开拓了新的市场领域,成就了摩托罗拉公司今日的辉煌。其中,在中国建立庞大的生产基地正是摩托罗拉发展史上十分英明的决策之一。

克里斯托夫·高尔文在一次演讲中说:“1986年,我跟随父亲访问中国三个星期,走了一些地方,看到中国正在寻求更快的发展。通过这次访问,我们意识到与中国人民建立一种密切的伙伴关系,将为我们带来巨大的市场,并且对摩托罗拉的生存与发展是不可或缺的。”

1992年,摩托罗拉经过一番考察及评估之后,出资12亿美元在天津开发区注册成立了摩托罗拉(中国)电子有限公司。

十多年过去后,摩托罗拉在天津投资已达34亿美元,建有6家现代化的高科技工厂,生产手机、芯片、半导体、双向对讲机、基站和手机配件等产品。在天津成立了亚洲通讯产品和半导体集成生产中心两大基地。天津已成为摩托罗拉在全球主要的生产基地之一。

摩托罗拉公司这艘巨船找到了中国市场这片广阔的海域,为公司的进一步发展提供了巨大的推动力。如果当年摩托罗拉公司惧怕中国这个未知的“海域”,不愿承受开拓市场的风险,没有果断地作出这个决策,那么如今中国的市场很可能已经没有摩托罗拉的一席之地。如此巨大的机遇没有好的决策来掌控,只会让它白白浪费在市场的浪涛之中。摩托罗拉的管理者总会为目标的达成而果断地作出英明的决策,带领公司员工夺取竞争的胜利。

克里斯托夫?高尔文在每次决策过程中都有一个习惯,即不单单考虑到这个决策带来的机遇和发展,也考虑到这个决策的后果和影响。这种思维体现了一个企业决策者的成熟。

在复杂情境中要勇于决策,敢于冒险。正是因为勇于决策、果断决策、正确决策,摩托罗拉才渡过了发展中的种种难关和困境。在近年来一些公司面临诚信危机、通信行业发展整体下滑的情况下,摩托罗拉的决策能力在确保其优秀业绩上发挥了极为重要的作用!

摩托罗拉公司从成立至今已经历经80年的风风雨雨,回首摩托罗拉所走过的路,那是一条充满艰难险阻、荆棘丛生,同时又铺满鲜花的辉煌之路。摩托罗拉能有今天的成就,靠的就是决策的有效落实。

决策给人以持久的动力,它是企业的指南针。“做正确的事,把事情做正确”是决策的核心内容和思想,它是判断一个企业的落实是否具有目的性的很重要的标准。

架构落实系统——海尔OEC执行系统:把每一件简单的事情做好。

企业落实力是否强大,最关键的要素不在于企业中的个体,而在于企业是否形成了执行体系。有很强落实力的组织,都是通过体系去掌控企业中每一个个体的行为的,每一个个体的落实力汇集起来就表现为企业落实力。因而,架构企业落实系统是实现企业落实力的核心,而个体的落实力不过是执行体系里的组成部分。

那么,如何架构企业的落实系统呢?

执行体系是提高企业落实力的关键。它包含目标系统、行为系统、评估与监督系统三部分。在架构企业执行体系上,海尔总裁张瑞敏创立的OEC管理模式可谓是国内的经典案例。

当张瑞敏接管海尔时,海尔正是一个濒临破产的小企业,可想而知其中的管理难度。为了提高产量和质量,张瑞敏建立了OEC管理模式,即依据企业的总体目标,对每一个企业、每一个员工的职责、任务量和操作进行分解安排,将每个员工每天工作的7个要素(产量、质量、物耗、工艺操作、安全、文明生产、劳动纪律)进行量化,每天由每个员工自我清理,计算日薪并填写记账、检查确认,车间主任及职能管理员抽查,月底汇总兑现计件工资。这使得每个人每天的工作有了一个明确的定量结果,体现了数据说话的公正性和权威性,保证了各项工作的有序进行,也就消除了懒惰现象。

在OEC管理法实施后,海尔集团获得了长足的发展,企业管理精细化程度、流程控制能力都得到了提高,为后来成为世界家电百强企业奠定了基础。

OEC管理法由三个体系构成:目标体系、日清体系、激励机制。首先确立目标,日清是完成任务的基础工作,日清的结果必须与正负激励挂钩才有效。

OEC管理法则也可表示为:“日事日毕,日清日高。”“日事日毕”,就是要求对当天发生的各种异常现象,在当天弄清原因,分清责任,及时采取有效措施进行处理,以防止问题堆积,确保工作责任的真正落实;所谓“日清日高”,就是对工作中的薄弱环节不断地进行改善,不断提高。公司算了一笔账,员工“坚持每天提高1%”,70天工作水平就可以提高1倍。

这个管理法的落实过程需要借助于一个叫做“3E”卡的记录卡。“3E”卡,就是用来记录每个人每天对每件事的日清过程和结果的。“3E”是英文everyday、eveything、everyone的缩写,即每天、每件事、每个人。“3E”卡是“日事日毕,日清日高”的具体化。海尔要求每个员工每天都要填写一张“3E”卡,“3E”卡将每个员工每天工作的7个要素量化为价值,每天由员工自我清理,计算日薪(员工收入就跟这张卡片直接挂钩),并填写记账、检查确认后给班长。不管多晚,班长都要把签完字的卡拿回来签字,并交给上面的车间主任,车间主任审核完后再返回来。就这样,单调的工作天天填、月月填,不管几点下班都得完成。据说海尔就这样一直落实了16年,并且到目前为止还丝毫没有准备放弃的迹象!

在海尔的OEC管理法中,执行体系的几大方面内容都被设计得十分巧妙合理。工作计划明确清晰,工作要求量化;组织结构完备,职务设置、人员编制及薪资方案安排合理,且面面俱到;控制系统及时跟进,杜绝拖延,避免浪费。OEC被称为海尔的“管理之剑”,上至总裁,下至一般员工,在OEC的体系下,都十分清楚自己一天工作的目标,知道自己应该干什么,干多少,干到什么标准,要达到什么效果。OEC的成功之处,在于解决了落实的顽症:做事不认真,落实不到位,每天工作差一点,久而久之差很多。OEC找出了落实上的症结,专攻这一落实的顽疾,从根源上大大提高了整个企业的落实力。

没有执行力,哪有竞争力

执行力是推动工作、落实制度的前提。事实证明,制度制定以后关键是执行,再好的制度如果没有人去执行或执行力不到位也是没有用的。作为一名员工,你的工作必须着眼在有效的执行上。

工作中切忌只喊口号不做事。虽然有许多公司制度制定得比较完善,并把制度编制成册,或经常把制度性的标语贴在外面,但是在制度的执行过程中往往就变了样。员工应以制度为准绳保质、保量地完成工作指标,以强化各级管理人员的执行力。

美国总统要求安德鲁?罗文将信送给加西亚,安德鲁?罗文克服了种种难以想象的困难终于圆满地完成了这项神圣使命。安德鲁?罗文因此而被世人所称颂。但是,如果安德鲁?罗文不能完成任务,这个任务的价值就等于零。

企业制度的制定同样如此,如果不去执行,同样分文不值。制度本身要不折不扣地被执行,是公司正常运作的前提。制度是用来规范约束公司员工行为的工具,只有制度得到有效执行才能保证公司的正常运行。

一、决不拖延

很多时候,我发现,影响员工执行不力的原因在于拖延。一个企业,当管理者制定了制度或作出了决策时,影响这些制度或决策实施的。往往是员工长期以来在不知不觉中养成的拖延的恶习。

举个简单的例子:一个企业的考核制度是规定每个月的最后一天提交工作报表。但是拖延的恶习让很多员工拖到下个月,结果直接影响了领导对于每个人工作进展的判断,不能很快制定出新的工作计划,导致了企业的整体工作安排向后顺延,直接耽误了企业发展。这就是拖延带来的负面影响。

决不拖延地去落实制度规定的每一项工作细节,决不拖延上级布置的每一个工作任务,是卓越员工必须具备的执行素质之一。

在《财富》最近推出的全球最有影响力商业人士名单中,埃克森?美孚石油公司董事会主席兼总裁李·雷蒙德名列第六。

有人说,李?雷蒙德是工业史上绝顶聪明的总裁之一,是洛克菲勒之后最成功的石油公司总裁,因为没有人能够像他一样,令一家超级公司的股息连续21年不断攀升,并且成为世界上最赚钱的一台机器。

李·雷蒙德的信条就是:决不拖延。在他的影响下,这一信条已经成为他所在公司秉持的理念之一。埃克森?美孚石油公司跃升为全球利润最高的公司,有着埃克森公司和美孚公司携手的因素,更是因为它拥有一支决不拖延的员工队伍。李?雷蒙德的一位下属曾经这样解释这一理念:拖延时间常常是少数员工逃避现实、自欺欺人的表现。然而,无论我们是否在拖延时间,我们的工作都必须由我们自己去完成。通过暂时逃避现实,从暂时的遗忘中获得片刻的轻松,这并不是根本的解决之道。要知道,因为拖延或者其他因素而导致工作业绩下滑的员工,就是公司裁员的必然对象。必须记住的是,没有什么人会为我们承担拖延的损失,拖延的后果只有我们自己承担。如此一来,我们就可能在一个庞大的公司里,创造出每一个员工都不拖延哪怕半秒钟时间的奇迹。

当然,“决不拖延”也是沃尔玛、通用汽车、德国电信、苏黎世金融服务、英特尔等知名大公司严格执行的员工行为准则。

今天该做的事拖到明天完成,现在该打的电话等到一两个小时后才打,这个月该完成的报表拖到下一月,这个季度该达到的进度要等到下一个季度……在竞争激烈的职场上,如果你总是不能坚定及时地执行计划,完成上司布置的任务,或者虽然完成了,但时间上却慢半拍,你又凭什么指望获得上司的赏识,获得加薪晋升呢?而对于企业而言,拖延必然会影响制度的有效落实和战略目标的达成。

决不拖延,今天该做的事一定要在今天完成,这才是真正有效的执行!

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