杨玉环也是很满意现在的百姓议会已经能更深层次的看问题了，而不是只看问题的表面，这也算是台湾百姓议会的一个进步，虽然自己也希望淡水城能拿出一部分钱来放入慈善基金里，但是这个要看最后谁能说服谁了，如果争执不下，那么只有投票解决。
“谁能保证自己一辈子平安，再说了这个慈善基金也是为了我们百姓着想，分出一点利税也没有什么不可吧，都是取之于民用之于民，干吗分的那么清楚”
“袁望老伯，这个是原则问题，我不同意这么做，但是并不是怕什么慈善基金会贪墨这个钱，反而我有余钱时也会多少去捐助一些，这是两个事情，不要把私事和公事搅合在一起”
“大家都发表自己的看法吧，到底该不该这么做，说出自己内心的想法”
“这个问题其实也没什么难办的，不管怎么着，这个慈善基金不都是咱们台湾岛咱们淡水城的产业吗？不管是民间的还是淡水城衙门的，都是为了百姓能过上好日子，解除咱们百姓后顾之忧，咱们为什么不支持呢？”
“这……这个我不太懂，我就想问一下，如果我生了大病，不能干活了，生病由郎中给医，不花钱，可是我也要生活，不能吃药不吃饭，这样的情况是不是慈善基金会给我救助”
“没错，确定你确实因病无法劳动，而且在没有别的收入的情况下，慈善基金会给你救助的，而且淡水城也会给你每日的最低生活保障钱，这点不用担心”
“既然是这样，那我就支持慈善基金，谁能保证自己一辈子不出个什么意外”
“我来说一下个人的建议，我不同意淡水城的赋税拨入慈善基金，首先慈善基金是民间的事情，不是衙门的机构，这点前面有人已经说的很清楚了，如果衙门出资的话，这不又变成了一个衙门机构了，何况淡水城也有劳动保障机构，这样属于重复的部门，所以要么彻底的使慈善基金变成衙门的部门，要么就不和衙门有任何牵扯的民间部门，如果是民间部门，衙门就没有理由拨钱给慈善基金，而是淡水城衙门要尽量的完善劳动保障这一部分，使淡水城的百姓能够无忧的生活，为淡水城的发展做贡献”
“曲士子是有文化的人，说的在理，照你这么说，这个慈善基金也没必要存在了”
“袁望老伯，这个说法也不对，淡水城的劳动保障是有标准的，比如某个人生病，按照标准，可以得到劳动保障的资助，可是他是家里的主要支柱，这个劳动保障这一部分并不能完全叫他撑起这个家，那么这时候就需要慈善基金出面救助了，毕竟淡水城的劳动保障这一部分，不可能适合到每一个人，总有一个适合大部分人的既定的救助标准，不可能细分到每一人，人少了可以做到这样，人多了是完全做不到这样，劳动保障只能抓大放小，而慈善基金则是可以做到更细致，所以民间的慈善捐助存在也是个好事，需不需要存在，这个不是衙门可以管的，它的存在没有违法，衙门是可以监督的”
曲子玉侃侃而谈，这些话说的很在理，一个政策只能适合大部分人，但是也只能解决一部分问题，做到细致入微那是不可能，这些政策惠顾不到的地方怎么办，那只能是靠民间机构或者个人来捐助来弥补。
杨玉环对于曲子玉的话还是很赞同，虽然这个慈善基金是夫君办的，但是不能因为这个就和淡水城衙门扯到一起，目前慈善基金捐助的人不是很多，但是夫君投资的这么多作坊的收入也不少，支撑目前的运作还是没有问题。
目前百姓们还没有慈善捐助这一概念，就算有捐助，也是有些人看在秦轩的面子上，而且目前对于淡水城还是百姓来说，都是在发展的阶段，还没有多的能力去做慈善捐助。
不过有一部分头脑精明人已经想办法自己创业了，目前各个作坊生产出来的东西，不少人就开始用自己挣的钱去作坊批发回来然后摆摊卖。
这是一个很好的事情，私营企业的发展可以带动一个地方经济的繁荣，这也是因为泉财造船作坊这个私营船厂的出现，百姓才知道淡水城可以经营私营作坊。
其实淡水城从来没有规定不准私营作坊经营，但是没有人带头，这个就是想干的人也不敢出头，淡水城的市场上除了粮食和蔬菜瓜果等副食品，没有别的生活用品在卖。
百姓需要买生活必须品，只需要去作坊里买即可，这市场上有了私营的小店铺，杨玉环就叫作坊关闭了作坊的对外出售，只进行批发，不再零售，这也是鼓励私营店铺发展。
这一部分有头脑的人将来也是慈善基金的有力支持者，虽然不能保证都会去捐助，但是心存善念的人还是有的，这样淡水城的市场里就多了不少卖百货的店铺。
对于慈善捐助的概念，这个需要在蒙学里就给孩子们灌输，至少要叫他们这一代人心存善念，只有这样，才能使淡水城的人团结一致，百姓生活无忧。
“我再说点题外话，看到大家前面有人顾虑慈善基金的使用问题，其实也就是怕有人贪墨了大家捐助的钱，接下来会将一些慈善基金的使用制度写入律法里，这其中包括接到捐助的钱数和支出的钱数，以及使用情况和结余，这个全部都要公布于众，告知大家，一起来监督，这个制度不光适用于慈善基金，也适用于淡水城的财政和各个部门，做到赋税收支透明，这样可以使大家心里都有一个明白账，避免贪腐，这个和慈善基金的问题，大家举手表决一下，通过了，就由曲士子写入律法里”
杨玉环这么一说，大家都开始议论纷纷，慈善基金是否需要淡水城税赋拨款的事情，对于袁望这样的最早看着台湾发展起来的老人来说，是不想看着这个慈善基金只有淡水城的创始人秦轩一个人去拿着自己的钱支撑着。
在他们这些台湾的老人来说，秦轩付出的太多太多了，说淡水城是秦轩家的，这个一点都没错，现在确分的这么清楚，心理上觉着过不去。
百姓议会有九十四人，加上会长是杨雨妍兼任，议会成员来自各个阶层，有家庭主妇，也有作坊掌柜和作坊工人，有农民也有军队士兵和长官，虽然发言的是少部分，但是每人心里都有一杆秤。
“第一项，慈善基金的是否需要淡水城税赋拨钱投入，同意投入的举手”
出乎杨玉环的预料，支持投入的人占了四十七票，这其中的人大部分都是台湾岛的老人和各个由秦轩筹建的作坊掌柜，而后来进入台湾的人，则是很少有人举手。
这个场面则是形成了平局，这最后的一票的主动权反而变成了杨玉环这一票，杨玉环甚至觉得是不是这些议员们都商量好了的。
“四十七票，好了，反对的请举手”
结果不用说，除了杨玉环没有举手，还是四十七票反对，所有的人都看着杨玉环，这个结果好像成了杨玉环的一言堂，杨玉环没有犹豫，举起了自己的手。
“啪”
“啪啪”
“啪啪啪”
“啪……”
先是一声鼓掌，接着是两个人，慢慢的满场的鼓掌声响起，响彻了整个议会大厅，带头鼓掌的是曲子玉，参加鼓掌的的人除了个别几个人外，大部分人对杨玉环举手投反对票是支持的。
这只是一个每月一次议会的其中一次，也不是什么主要的议题，但是杨玉环还是看出了大家对她的决定充满的敬意，这个不是简单的举手表决，而是一次公私分明的投票，这一票在一定意义上，已经超出了事情的本身。
秦轩是杨玉环的夫君，虽然秦轩不在台湾，但是在大部分人的眼里，这个台湾还是秦轩的，台湾以后走什么样的路，这个还是要看岛主杨玉环的怎么想。
对于最早跟着秦轩杨玉环建设淡水城的老人来说，从情理上来说，这个是公是私都没什么，但是从法理上来说，这个是必须要有一个明确的区分，这对台湾以后的发展是起到决定性的作用的。
百姓们可能不懂这些，但是曲子玉懂，自从来到台湾，曲子玉就在研究台湾的发展方式，一个有着超能力的女人带着快上万人建起了一个不小的大城。
说是个不小的大城，这是应为这个城墙目前还没有完工，只是西边的城墙建设的还像个样子，剩下几个方向只是城门建好了，大部分的地方还是以巨木为城墙，但是整个城的雏形是出来了。
这是在一面开垦田地一面发展作坊的基础上，能在几年时间做到如此规模，这也是不小的成绩了，对于自己来说，曲子玉没有自信能比女岛主做的更好，至少曲子玉没有岛主这么有钱，总不能忽悠着人们干活而不付工钱吧。
