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第18章 ~~休沐例假

我停顿了好一会,目光横扫过去,大殿便是一静。

历代君皇累积下来的威严有时还是挺管用的。

等到堂下大臣的注意力回来了,我继续说道。

「在例行的早朝开始之前,朕还要追加一个名为预会的会议。」

看见他们都显露出惑然不解的神色,我便开始解释这个东东起来。

「此名预会,实乃预习早会的意思,主要官员分为两组,由文武二相各自统率。众卿事先讨论早朝中将要提出的问题,并且准备各种议案,然後由秘书少监笔录记下,待早朝时再行决定。」

我的话说完後,伸手向旁边侍从要了一杯清茶,悠闲地看着一众臣子的反应。

堂下文武立时急不及待的开始窃窃私语,大部份人都是在研究这预会的利弊。

「陛下,臣以为此预会之概念甚好,既能帮助众思,又可提升效率。然而地点将设在何处?」杜南出言相询。

他的语气明显是支持预会的设立,所以才会这样问吧。

其实我还真没有考虑过这个问题,仔细想了一想,这才答道:「此预会毕竟为了早朝而设,不宜离宣武殿太远,就在大殿两旁的偏阁举行吧。现时偏阁的格局虽则是小了一点,众爱卿就暂且委屈一些,让内务府安排扩建之後,应该就没有问题了。」

宣武殿两侧的小阁本来就是提供上早朝的重臣高官使用,让他们可以预早进宫等候,而且还有茶点招待的一流服务,不必呆在皇宫门口吹西北风那样凄惨。当然那些排行包尾,年轻位低的官员武将就没有这种特殊待遇了。

「预会应当以半个时辰为限,由辰时(早上七点)开始,在四刻(早上八点)之前,所有文武官员必须到齐正殿,否则就将按照迟到论处吧。」我慢慢的说着,一旁负责书记的秘书省少监连忙提笔记录在案。

秘书省是掌管皇家书籍档案的机关,除设置监、少监和丞等官职。他们同样也需要为修史的官员提供资料,待将来本皇帝驾崩西去之後,让後世的史官用以修史成书。别把我写成暴君就好,昏君也可以接受,若是升级做明君就最棒了。

等了一会,郭冲和简文重率先说道:「臣等自当遵从皇上旨意。」

其余的文臣武将也纷纷表示同意。

其实这个预会跟他们并没有切身利害关系,进宫的时间同样在新例的辰时。而且多了这个预会,反而可以省下早朝的时间,因为重大的问题他们可以分组事先讨论过,然後再准备好方案给皇帝我选择。

不过他们可能没怎样注意到,预会对他们影响是不大,对我来说却是不少。

这样一来,我就不需要在辰时正就踏入宣武殿,等到四刻再赶来就可以了。

如此让我足足多了半个时辰的休息时间,加上新例延了一个时辰,总共可以睡多大半个时辰(三个小时)的懒觉。

「非常好,极之好,预会此事同样明早执行。就请文武二相严加督促。」我已经无法阻止脸部肌肉那充满喜悦的跳动。

两个年龄都做得我爷爷的老家伙同时躬身:「微臣遵旨!」

想到改革早朝的计划十分顺利,我的笑容就更加灿烂了。

别以为你是皇帝就一定大权在手,就一定可以一呼百应,神州历朝真正管事的其实是庞大的官僚体系,如果无法控制这一班官僚,皇帝的统治就立即失去效力。

以历代的帝皇权术而论,本来我初登位不久,应该避免任何方面的大动作才是。等到再过几年後我树立了权威,等到文武百官都心悦成服之後,再推行心目中的改革不迟。

我是深明这一点的,不过要我忍耐这万分痛苦的朝会三两年之久,平日习惯晚睡早起的我可受不了。何况老爹在去世之前,除了给我强大的军队,还留下一个最好的遗产──降官。

那时我只是以为他自知大限已到,所以脾气变得异常暴躁,动不动就找藉口降大臣官俸,两品的甚至被贬至七品也有,越是年纪轻的,越是有才干的,就被降得越低。

一时之间,朝中三品以上的大员竟不足五个,刑部尚书的官阶只有区区六品,这绝对是天下奇闻。对那些受影响的大臣而言,虽然职权工作仍在,要做的事情都没有变更,官品却差了十万八千里,薪俸也由天上掉到地下,从吃肉变成吃草,不可谓不惨烈。

当时的我是无法理解老爹的用意,然而等我登基没多久,便醒悟到这是经过深思熟虑,为了提升继任皇帝威望而特别使用的政治手段。

对於一众干练的大臣来说,我这君王乃横空出世,一没军功、二没政积、三没名声、四没背景,难听点可以说是四无的草包皇帝,凭什麽让那些在官场里混了几十年的老油条信服?

老爹的余威当然是一个,然而这点并不能长久。人都已经离逝,进入黄土大地,在地底之下永远的沉睡,纵使生前再大威望也转眼成空。

而真正能够镇得住朝野的,其实是我一登位就提升被贬的官员,这就变成我对他们有莫大的恩惠,也能算是我的嫡系官员。一旦遇着有争议的政策,他们就算不愿意表态支持,也不能随便出言反对。

老爹临死之前做了一番恶人,却给我机会树立自己的权威,组成自己固定的班底。

「朋党派系其实是可以如此利用的。」

我这才开始觉得,老头子实在太厉害了,让我好好的上了一课。

他活着的时候纵横大地,可说是算无遗策;就是现时人不在了,仍能够帮我一把。

不过我还是很讨厌他就是。

「最後是第三件事。」

头两个朝会改革很完满地说服众臣,真正的戏肉高潮终於要来了。

「……还有第三吗?」堂下不知是谁,咕噜了一句。

我并不去理会是那个笨蛋,反正也没差。

吸了一口气,我把今日的重头戏说出来。

「有监於大行皇帝朝会日复一日、年复一年,几无间断,众卿近乎毫无休息可言。为提高朝会之工作效率,朕决定每次相隔五天,即有一天休假。」

我嘴巴一边说着,一边从心底笑了出来。

「每月共合计六天,朕称之为──休会。」

此言一出,顿时朝中造成哗然,文武大臣们纷纷交头接耳起来。

皇帝本无规定要天天上朝,只是不来上朝的肯定会造成非议,历来所谓暴君、昏皇大都很少上朝。就是朝野众人不敢当着你面前明说,也必然会在背後吵吵闹闹,搬弄金抓子说你坏话。

我是个绝顶聪明的昏君,把朝会提早,将时间缩短,当然也要把不上朝正规化,还要为它附加一个合理的理由。

问题是前两代皇帝都是辛勤无比的伟大明君,每天上早朝都成为必然的习惯,要让固执的老臣们改变观念可不是一件容易的事情。

一个白花花的老头子出列,正是卿史大夫张怀国道:「皇上!这万万不可,完全有违祖宗先例呀。」

万万不可--已经成为这位老人的口头禅,几乎每次遇着都总要说一遍。

「祖宗先例?难道太祖先皇有规定必须每天上朝吗?」我哼的一声,反问道。

正常的早朝本来应该是有休息的。

全体京官齐集议政的朝会称「廷议」,无大事则不会召开。

而平常只有朝中重臣参加的小会议,以百年前的隋代为例,其实也是有常规休假,那是十日一假的旬假,又称之为『休沐』。

只可惜爷爷和老爹他们太过勤奋啦。比方说老爹的情况,除了在军中带兵指挥和官方节日假期之外,就几乎没有休息过。更令我感到非常气愤的是,他竟然取消了休沐的存在,使朝臣都把天天上朝习以为惯了。

「这……」张怀国一时语塞,点了点头才道。「本朝确实没有关於上朝和休假的规定,以前乃是先帝习惯,并非明文规则。」

他虽然很烦人,却非常扑实,让我只能生闷气。

文相简文重则站出来道:「臣启陛下,这五天一休,固然可以方便臣等处理政务,也能使臣等更多空闲休养,然而带来的祸害亦可能甚大。臣等只担心官员休息过份,使大家精神怠慢,最终影响整体行政工作。」

他的出发点倒是好,不过我是志在必得的。

「有道是休息是为了走更远的路,劳逸结合才是正途。若然有人精神怠慢,自有御史大夫弹劾──张卿可是随时候命,这与适当的休息并无冲突。以史上明君为例,隋文帝时亦设有休沐日,朕说的这休息日,其意义亦差不多。」

看到连老顽固张怀国也点头称是,突然发现,原来自己口才也满不错的。

简文重却仍旧说道:「早朝的时间已经往後推迟,臣等多了一个时辰休息,追加休会之事大可不必。」

他迟疑了一下,又再接续道:「而且按史书记载,休沐是十天一休,五天一休则未免太过频繁……」

这老狐狸还真是一眼看穿我的诡计,幸而我早就盘算好对策了。

「这休会之目的,除了是休息之外,亦有让大家准备政策议案的意思。」本大帝轻轻笑了一笑,随即说道。「朕要求各部首长侍郎,在休会当日准备好报告或是议案奏折,在开新一个早朝之时提交。」

我先避开休沐是五天一休的事实,也不提怎麽把休沐的十天变成了五天;却把休会的目的提出,更是说得百般好听,但这些报告和议案折子肯定我是不会看的了。

反正身边有个才女怡宁,是找她帮忙就行了,正好让她打发呆在皇宫无聊的时间。

「朕观先帝早朝,讨论问题时间居多,发表新提案时间却少;先帝大智,能以一抵十,自是无伤大雅。然而朕智不及先帝,力不比先帝,才不足先帝,这就容易造成废时失事,故此必须群策群力,吸纳大家意见,才能达致政通人和。」

这可是昨晚就准备好的讲词,一段说话讲得高低起伏,抑扬顿挫。

「皇上若能广纳意见,群策群力,却也是国家之福,百姓之幸。」张怀国毕竟是个老实人,一听到我说的好处,就立即倒向,转而支持。

看着堂下好几个大臣一脸不以为然,古怪透顶的神情,我就不禁暗暗得意。

我连续提出了这三个早朝的改革,他们不比老实忠厚的张怀国,肯定是想通了我在故意躲懒,把工作推卸给臣下;然而我又把理由说得冠冕堂皇,左一句先帝,右一句先帝,使其他人根本无从反驳起来。

皇帝的决定是有着无上权威的,一意孤行起上来,谁也没办法阻止,除非你是要造反了。不过百官文武仍有相当的劝谏作用,而且不在事前说服他们,政策就难以落实执行──所谓上有政策、下有对策,更怕的是会造成反效果。所以我就算为自己躲懒找借口,嘴巴一样要说得富丽堂皇,外加伟大无比。

「皇上深意,微臣明白。」简文重点了点头,终於退下了。

我心头大乐,引用皇帝专用词汇就是龙颜大阅,这次早朝也差不多快结束了吧。

其实我原意是把休假的制度向地方全面推行,所谓独乐乐不如众乐乐嘛,不过想来阻力必然会极大,等到臣子们嚐到甜头,再提出亦不为迟。而且最重要是我自己能放假就好,别人有没有也没所谓了。

郭冲却提道:「然而若是休会当日,有急情待报又当如何?」

「若然有急情待报,比如紧急军务,或者急需一天内处理的地方要事,当然是直接送往朕处,毋需待至第二天早朝才通报。」我早就备好答案,微笑着回答。「若是不明紧急与否,自可先请呈文武二相,让二相观阅过,再另作决定。」

简文重和郭冲一同点头,看来都很满意我如此委重他们俩。

这次早朝拖了极久,快到午时才算完结,不过也是值得的。

一切都是为了我的理想──成为一个成功又懒惰的昏君啊。

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