与这些基地优越的地理位置、强大的战机群相比,更值得重视的是美国还利用种种借口,不断扩建基地和加强驻军。美军以提防解放军远程精确打击能力为借口,大力加强关安德森基地建设。未来15年,美军准备向关岛基地投入100亿-150亿美元进行扩建,增加跑道和大约80万平方米停机坪以容纳更多战机。未来安德森空军基地还将长期驻扎一支加油机中队和“全球鹰‘”无人侦察机部队。
日韩境内的美空军基地实力也在迅速增强。2007年10月,群山基地得到了刚阶完成升级的改进型F-16Block40型多用途战斗机。经过升级的战机不仅具有出色的信息化作战能力,还能使用多种精确制导武器对各类目标展开打击,综台性能定以适应21世纪的作战环境,对提高驻韩美军的快速支援能力有极大帮助。同时原驻夏威夷和美国西海岸的10架EP-3型电子侦察机和P-3型海上巡逻机还将进驻三泽空军基地,进一步增强这里的侦察和反潜能力。
尽管美国在亚太的军事基地固若金汤,但战争一旦开打,所有这些军事基地可能就是中方饱和攻击的目标,美国在亚太地区的盟友届时也将被胁迫禁止美军使用位于它们领土内的基地。美军在亚洲最近的基地在日本和韩国,因为它们离中国近,所以战争开打这些基地就自然成为首当其冲打击的目标。亚太地区的其它盟友在非战时会对美国信誓旦旦地效忠,但到了战时,它们是否会真的如它们宣誓的那样,我们表示怀疑。
对美国空军造成威胁的因素也很多,包括特种部队、大规模常规弹道导弹和巡航导弹,等等。中国的特种部队能够对敌人空军基地进行破坏。据相关消息,特种部队能够执行侦察、侵袭和直接对飞机、设施和人员进行打击。
弹道导弹威胁打击美国空军基地应该是中国作战理论中一个非常重要的部分,打击目标包括:跑道、飞机、油料和其它使飞机升空的重要系统。中国的战略家们认为,弹道导弹尤其有效,因为敌人很难拦截它们。东风-15是中国一款主要的战区弹道导弹,它能够携带1100磅的弹头打击600公里以外目标,而后续的型号则打击的距离更远,有的可直接到达美国嘉手纳空军基地。
据报道,中国拥有315-355枚该型导弹,另外还有数量不多的东风-21,后者是令敌人闻风丧胆的战时杀手锏武器。这款陆基型导弹打击距离高达1100英里,可以覆盖日本、菲律宾大部、印度全境及马来西亚部分领土。如果中国弹道导弹装备特种弹头,那就更具有突破的威慑作用了。
巡航导弹对空军基地的威胁非常大,而且特别适合对美国空军基地这样大型固定目标进行打击。中国正在发展能从各种平台发射进行精确打击的巡航导弹,东海-10(Dong Hai10)或CJ-10(Chang Jian10)就是其中的两款远程对陆攻击巡航导弹,该类导弹正朝着能获得一种多弹头分导重返大气层洲际弹道核导弹能力的方向发展,足以与美国的“战斧”相媲美。这类导弹射程超过1500公里,美国的夏威夷正好在其打击范围之内。如果从中国内陆发射,它能够覆盖日本全境、菲律宾、印度支那到马六甲海峡。换句话说,该地区的每一个美军空军基地(除了安德森空军机场之外)将都在该导弹的有效射程范围之内。
据报道,最新型的轰-6H是专门用来发射巡航导弹的,装备射程较大的常规导弹或核导弹后,它将成为可靠的战略打击平台,打击范围高达1900到2600海里,足以威胁到美国在西太平洋上的任何设施,甚至将关岛也包括了在内。这就是为什么美国就斥巨资全面升级关岛的海空基地,把关岛打造成美国的超级基地,这堪称是二战后美国在西太平洋的最大军事基地扩建项目。但在战时,该工程可能遭遇空前威胁。来自关岛的议员代表玛德琳发出了类似笔者同样的警告:“美国在关岛、日本和其它地区的基地能够免遭攻击的设想令人质疑。中国军队正在大量装备弹道导弹和巡航导弹,它们被设计用来摧毁最关键的设施和设备”。她还说,中国正夜以继日地发展“瘫痪或者摧毁美国指挥、控制和通信能力以及美国的情报、监视和导航系统的项目,这些系统对于美国的军事行动至关重要。”
即使位于太平洋中部的海卡姆空军基地,在面对来自中国潜艇上发射的巡航导弹时也会变得极为脆弱。致命的是,大量巡航导弹集中打击可能摧毁美军防御。
中国的各种威胁可能导致美国在西太平洋只有安德森空军基地才是可用的。为此,五角大楼已作部署,考虑将业已移至关岛的8000名驻冲绳美海军陆战队改派到太平洋中部的夏威夷或分散部署到太平洋多个基地,原因是五角大楼担心,在突发情况下关岛也靠不住,有可能遭致中国人民解放军的毁灭性打击。
早在2008年,美国兰德公司的报告就宣称,美军如介入台海冲突,驻冲绳美军的嘉手纳空军基地将首当其冲成为中国远程导弹的目标。携带集束弹头的导弹可覆盖该基地的主要设施,摧毁基地中至少75%的飞机。兰德公司2010年发表题为《中国空天战力对美国空军行动的潜在影响》的报告称,该公司就中国各种战术弹道导弹及巡航导弹对美空军基地目标的攻击力进行了研究,结果发现每个美空军基地遭受30-50枚战术弹道导弹便足以破坏基地防御。中国还可利用子母弹摧毁所有露天停机场、破坏跑道,使战机无法起降。如果向每个美空军基地发射战术弹道导弹的同时,再发射30-50枚巡航导弹,那么它们将会使基地防空变得更加困难,可能还将破坏或摧毁一支战机中队的重要飞机掩体。
为防备中国发动导弹袭击,美国空军已在日本冲绳、嘉手纳空军基地增加近100处庇护所,但这仍不足以让美军安心。按照美军规划,未来亚太美军主力将从容易遭受解放军攻击的第一岛链向以关岛为核心的第二岛链转移。日本《每日新闻》认为,这是由于解放军弹道导弹精度提高,海空军的战斗力也在增强,如果把美国海军陆战队集中在一个基地的话,可能会成为中国弹道导弹最好的靶子。
中国的反介入战略使得美国不得不退守到较远的美国空军基地进行活动,可问题是:(1)受反介入战略限制的作战后果是,美国将不得不从更远离中国的地方进行起飞作战的脆弱性究竟会是什么?自冷战结束以来,美军之所以屡获胜利,在很大程度上依靠之一就是空军,而空军则依靠的是众多安全可靠的军事基地,它们到作战区域的距离均在战机的作战半径之内。而眼下,如果在西太平洋与中国发生军事冲突,许多基地将因为距离作战区域太远而无法有效使用,而大多数离中国较近的空军基地又像五角大楼担心的那样易受中国中程导弹的致命打击。而在方便战机作战的半径内又能容纳足够战机的岛屿大多在距离较近的琉球群岛(如冲绳)。不幸的是,所有这些地方在战时都将一无遗漏地暴露在了中国导弹的有效射程之内。如果美军寻求距离稍远的空军基地,在嘉手纳空军基地和安德森空军基地之间基本上已找不到适当的可用来起降的岛屿。
总之,美国可用于干预台海或南海危机较近的军事基地大多都较易受到中国人民解放军的攻击。安德森空军基地距离台海1565海里,距离使其相对安全,但这个距离对美军的短程战机来说太远,需要进行空中加油来扩大其作战半径。美国或许设想,在空中加油的情况下,战机的作战半径能够得到延长,然而,从安德森机场作战半径起飞却因为路程的大幅延长而使作战效能显得大为不合理,除了飞行员的疲劳问题、大规模空中加油、长时间维护,都将导致低出动架次率。
考虑到其它应对措施,如加固离台湾较近的空军基地,向台海部署航母,增加安德森机场的战机数量等,但是这些措施都不能很好解决美国空军在力量投送方面面临的严峻挑战。在美空军力量投送方面受到重重阻碍的情况下,解放军将使用战机数量优势来攻击脆弱的美军飞机,从而取代美国在西太平洋的空军优势。
最后,和武器平台相比,在中美西太平洋抗衡中更重要的是中国维护自身安全利益的坚强决心,让台湾任意受肢解,让中国人民和军队在起而反制时只挨打,不还手,这是不可想象的,不符合中国人秉性。中国这些年发展军力的目标之一,就是让敌人在战时“没有后方”。早在朝鲜战争中,美国就曾认为它的军队在中国大炮最远的射程外;上世纪60年代,印度也这样认为,结果如何?在今天,想对中国实施威胁而又不受中国威慑,大概只是一厢情愿。对于中国人民解放军来说,中国不存在入侵者的避难所,这应该不是危言耸听。