2011年7月4日被林副主席批评后,LB市没有把批评当包袱,而是下定决心想方设法整改。
LB市项目最多,多达120多个,换个角度说,这么多项目,连所需的大量的施工材料都得花费万分心思解决,更何况工程的协调和监管问题。
当时在LB市,部分县宣传工作仍不到位,项目建设指标落实不到位,新增耕地任务落实不到位,聚合涉农资金不真实,村庄整治任务落实不到位,项目预算投资总控不到位,项目建设监管技术人员十分紧缺……这一切的一切,大家都已知晓,要求政府更强势主导项目实施的呼声,越来越大。
以自治区层面政府主导为榜样,LB市政府主要领导,站在了项目建设的指挥台上。领头牛到位,“九牛爬坡,个个出力”的格局在LB市项目区呈现。
在LB市,市长杨和荣亲自挂帅抓项目建设,市政府明确了两名副秘书长、明确了市国土资源局一名副局长专职抓桂中土地重大工程建设。市政府要求在县本级,各县(市、区)一把手亲自抓项目建设,乡镇党委书记、乡(镇)长把工程建设作为一项重要的政治任务来完成,并明确每一个项目要由一名领导对应督查服务,全面落实项目建设责任。
市、县、乡镇政府层层签订了项目建设责任状,成立了桂中土地重大工程项目建设指挥部(即领导小组),组建了项目建设技术专班(即桂中重大办),建立了市、县(市、区)四家班子领导联系项目建设制度、重大工程常态督查机制。
桂中土地重大工程中,政府的一项重要工作,就是沟通协调服务。
仅2011年,LB市政府就桂中土地重大工程建设的进展情况,向国土资源部专题汇报3次,向自治区政府林念修副主席专题汇报3次,LB市还邀请了国土资源部土地整理中心领导到LB市检查指导。LB市积极对接,主动汇报,取得国土资源部和自治区人民政府大力支持和指导。
涉及面广的一些难点问题,政府一旦出面,往往会迎刃而解。LB市政府还主动与自治区相关厅局对接,取得各厅局的大力支持。2011年,LB市与自治区国土资源厅、自治区财政厅对接21次,取得了国土资源厅和财政厅的大力支持和指导,并将项目的规划设计审查和预算审查权限下放给LB市人民政府组织批复。
此外,LB市还与自治区交通部门对接,调整了部分项目建设与重点交通工程的工程布局;与自治区环保部门、住建部门对接,力争桂中土地重大工程建设涉及的村庄能纳入全区农村环境连片整治规划和新农村建设规划。
政府主动出击,这一系列对上级领导和部门的汇报协调沟通的动作,连续、顺畅、漂亮!迈出了政府主导的一大步,而政府主导更多精彩的动作,则是在田野统筹协调中实现的。