因每家的情况不同,土地权属调整工作十分复杂,争论是难免的。
WX县黄茆镇国土资源所的陆干杨告诉笔者,在黄茆镇有两个村的村民,分地的时候量地,非要国土所的人去测量,他们才愿意展开分地工作。
有一天,陆干杨上午去一个村,下午去另一个村,结果上午去的那个村,下午就不分地,说地有多大,他们只信任国土所的人量。陆干杨说:“我们解释,测量方法都是经过统一培训的,而且平整后的地是较平的,很容易量的,其他干部也会量得准确的,可群众还是坚持要我们国土所的同志去,这让我们很感动。”
但感情归感情,争论还是难免的,因为商量和争论是一项重要工作。
去分地量地,并不是像机关办公一样,一到岗位就拿起办公工具干活。往往八点钟到村里,十点钟才量地。工作人员要和村民商量,村民和村民之间要商量,大家每天要花一两个小时商量,从量的方法或者从哪里量,又量到哪里,这些都必须商量甚至争论。陆干杨说:“争论得越细,量得越快,所以我们都认真地把这种争论商量当作一项重要的工作。”
群众争论,肯定是有自己的想法,工作人员必须帮协调。有一位村民认为,他分到的地块旁边有别家的竹子,挡着阳光,起码有两分地是不得收成的,如果这两分地量了算他的,他划不来,要求再多分两分地给他。其他村民认为他太过分,就和他吵开了。
陆干杨说:“最后我们帮他和其他村民协调,我们问那个村民,如果给你换另一块地,将目前你的地分给别人,然后再多分两分地给别人,这样你换的那块地为数就比现在少一点,你怎么想?又问其他村民,如果这两分被挡阳光的地是给你的,你怎么办?村民们换位思考,不再为此争吵,同意多分一分地给地被阳光挡的村民,这件事情处理大家都表示满意。”
XZ县大乐镇国土资源所汤佳明所长对分田的经历也记忆深刻,他说,开始时大家想得简单,项目实施这么好的一件好事,大家都想象分田的时候,农民会是欢天喜地的,没想到真分起来这么难。
大乐镇集中用15天进行分田,镇领导班子两天开一次会,晚上开,针对遇上的难题碰头讨论。分田时,镇全体干部4人一组下村,每天镇干部早上七点集合,七点半出发,拿着尺子、计算器、帽子、水鞋下去。到村子后,也是先和群众讨论甚至争论一个多小时,看法一致了,问题解决了,才开始拉尺子量,一拉尺子,就快了。
汤佳明认为,要想说服群众,不用和他们说大道理,就当是帮助协调亲戚朋友的纠纷,要讲些实在的话。他告诉笔者,有一次有群众出来指责说,田埂应该是怎样怎样的,指责机器根本没做好!他就耐心地说,其实以往家里的田埂也是自己糊的,而且机器哪有人做得那么精细,还得靠以后用田时我们自己再糊一糊的。原来你的3亩地分散成十几块,如今党和政府帮搞成大块,收割谷子请别人机械帮收也方便,得了这样的好处,自己糊一下田埂也是可以的了。
还有不少群众说,现在整出来,地的肥力不好,不想领田。工作组的同志就耐心地解释:刚整好的地第一次种不好是正常的,就是讨个老婆回家来,也要磕磕绊绊过一两年才熟悉家,做事才顺溜,家里人才觉得你娶这个老婆合适。
汤佳明印象中解决分田问题,就是这样又吵架又讲道理的过程。他认为争论这个过程很重要,也是一个商量的过程,只是情绪比较激动而已,这也是真情所致,只有这样才能达成共识。其实群众是愿意领地的,他们还是想种地的,只是有这样那样的要求,干部要理解。争论后,大部分群众认可干部的协调意见后,小部分不认可的人就明里暗里受其他村民的指责,也会少数服从多数同意。