危机预报子系统的职能在于：根据危机评估的结果，对危害程度比较大的潜在危机向企业以及企业各利益相关者发出警报，并提醒企业采取预控措施。
有效的危机预报子系统要求警报能够被危机反应者和潜在受害者迅速、准确地得知。如果危机反应者和潜在受害者相对集中，可以采取针对局部的警报，以免造成不必要的恐慌；但如果危机反应者和潜在受害者相对分散，则应选择覆盖面广的警报，使警报尽可能到达预定的受众，否则，达不到预期的效果。
（第五节）对公众的预警
还是先来看一个案例：
微型案例：对公众的预警
英国将启用一个新的公众预警系统，警告公众即将来袭的恐怖自杀攻击事件。据《每日电讯报》报道，这个预警系统将有5个级别，而非以前的7种，预警级别不再配以颜色标志。这种美国式的预警系统将通报公众类似“基地”组织或其他恐怖组织发动的恐怖袭击。据悉，英国内政大臣约翰·里德10日将正式宣布新系统的启用，而细则也将在内政部和英国军情五处的官方网址上同步公布。目前，英国的恐怖威胁警报由位于伦敦的军情五处（受英国内政部监督并独立于政府的国家反间谍及安全部门）联合反恐分析中心（Jtac）发出，该中心每年处理5万个反恐情报。英国军情五处现在使用的反恐预警系统共分7个警告级别：从袭击“完全不可能”发生的“忽略不计”，到袭击“有可能”发生的“严重”，再到袭击预料会“即刻”发生的“立即危险”警告级别等等。但其职能是表明安全部门对潜在恐怖威胁的戒备程度，其信息不对民众公开。该系统一直为人诟病，被认为其级别划分混乱且繁琐。改良后的新系统将与美国的反恐警报系统一样划分为更为明晰的5个级别，也有利于公众合理应对；不过英国的新系统不像美国那样配以颜色标志。新的公共预警系统启用后，英国公众将随时可以从军情五处和内政部的官方网站上获悉目前的英国安全级别，并将获得如何应对的指导和建议。英国内政大臣里德表示，他坚信新的公共预警系统将增强公众的信心和警惕性。
在现在社会，信息高度发达，任何事件都会在第一时间内进入传播渠道。因此，危机事件也是一样，无论组织管理层怎么妄想封闭信息，不让人知道，这都是不可能的。因为公众是危机的直接受众，危机就发生在他们身上，病毒式的信息传播很快就会向外界泄露危机信息。这时候，如果组织管理层试图蒙骗不知情的公众，就会带来很恶劣的影响。
组织管理层不向外界公众预警，很多是出于这样的考虑：防止恐慌扩散，引起社会危机。实际上，经历无数事实证明，这样做的后果往往是得不偿失的。组织管理层在大多数情况下，并不能迅速地消灭危机。而如果危机一再扩大，在短时间内迅速暴露在毫不知情的公众面前，反而会带来更大的危机。
公众在知情的情况下，可以采取相关的措施，做好足够的防范，而且可以有足够的心理准备，迎接即将到来的巨大危机。反之，如果消息被封锁，公众对此毫无防备，在突如其来的危机面前往往不知所措，这种心理和物质上的恐慌往往会带来更大更惨重的损失。
对于公众而言，他们有知道危机预警信息的权利，也有保护自己财产和人身安全的全力。对企业所造成的危机而言，更是如此，如果企业生产的产品存在质量问题，更应该在发现后及时做出危机预警，把实际情况公布于世，并且按照相关的情况做出反应，避免造成更大的损失，凭借危机预警重新赢回自己的形象。
在切尔诺贝利核电站事件中，正是由于政府一再隐瞒灾情，并且拒绝向国内公众和邻国政府透露相关信息，没有做出预警，造成了巨大的损失，而且据相关专家估计，其造成的后续破坏会持续50到100年之久。试想，如果当初前苏联政府做出了有效的预警措施，把一切事实真相透露给公众，让外界及时做好相关防御和处理措施，又怎么会带来如此惨痛的损失呢。
对于组织管理层而言，对公众预警，这是一种认真、负责、诚实有信、重视公众安全的表现。危机既然已经发生了，组织管理层所要做的工作分为两方面，一方面要组织人力物力，处理危机事件，防止其损失扩大。另一方面，则要注意控制影响，及时地跟外界通气，把所发生危机的真实情况告诉公众，对公众预警，让他们做好相关的预防措施，力争把损失减到最小程度。
这种做法，不仅在公众面前塑造了一种认真负责的形象，更重要的是打造了组织管理层应变有度、灵活斡旋的公共手腕。组织管理层可以将对公众预警的工作与危机处理结合起来，随时通报最新的处理情况、造成的损失等等，这样就可以与公众做到良好的信息交接，并且让外界看到，组织管理层做出的危机处理决策切实有效，危机预警和灾情通报真实可靠。
（第六节）案例分析：春秋国旅，成功预警避免巨额损失
这是来自上海一家大型旅游企业处理非典危机的案例分析报告。当国内不少旅行社都遭受到了突如其来的非典重创时，这家旅游企业却能依靠完善的预警机制“幸运”地躲过了这场“灭顶之灾”，将损失降到了最低程度。
春秋国旅是一家大型综合性旅游企业，其境内游业务连续9年居全国首位。2003年初，和国内绝大多数同行一样，这家旅行社迎来了历史上最兴旺的“牛市”。但3月下旬公司经营出现的异动，让上海春秋国际旅行社总经理王正华隐隐感到一丝不祥：就在江浙旅游线路和外地市场十分火爆的时候，公司针对白领市场精心开发的一些高端旅游产品，如“自由人”、“纯玩团（只观光不购物）”等出现了滞销迹象——根据测算，整个3月份，这些高端旅游产品的销售量比2月份降低40%至50%。
高端产品卖不动，说明外国游客和外企白领游客减少了。猛然间，王正华想起了3月17日世界卫生组织宣布的有关非典疫情的消息。他心中一紧：这是一个不祥的先兆！通过连续几昼夜的数据搜集和分析，春秋国旅终于得出了结论：非典疫情会对当地旅游市场产生重大影响。
于是，当国内绝大多数旅游企业依旧因3、4月份旅游产品价格走高而坚决不肯降低销售利润时，春秋国旅已抢先在全国31家分社打响应对非典的紧急战役，为化解风险争取了时间。
情境之一：断然舍弃短期利益
情况危急！4月1日，春秋国旅正式向国内各大航空公司递交报告，分析非典疫情的严重性；4月5日起，旅行社包机部所有工作人员被派往各家航空公司，商榷包机停飞以及可能形成损失的分担方案。
当时，非典疫情对国内旅游行业的影响尚未显现，旅游市场价格持续走高。此刻，春秋国旅停退包机的举动招来诸多非议，内部员工也颇有怨言：“有生意不做，有钞票不赚……”“不管别人说什么，包机坚决要退，而且只能快不能慢。”春秋国旅高层的态度十分鲜明，不仅如此，他们还紧急下达了第二道让同行费解的命令——全国各分社将包机销售流量尽量往前推，即使不赚钱，甚至赔点钱也要把机票尽早售出。
事实证明，春秋国旅的急救措施很奏效。4月24日，最后一家四川航空公司也同意停退包机；在所有航线停退之前，春秋国旅包下的多数航班都已卖掉99%的座位，损失被减少到最低程度。与此形成鲜明对比，许多旅行社直到4月下旬方才察觉手中的机票滞销，甚至完全卖不动，心急火燎地要求航空公司停飞，却为时已晚；有的包机旅行社，一个航班只卖出四、五个座位，而一个航班一趟来回的成本高达20万元。
春秋国旅总经理王正华说，停退包机、降价出票给旅行社造成600多万元的经济损失；但如果当时顾惜眼前利益，整个旅行社的潜在损失将超过1亿元，企业将被逼入死亡的边缘。
情境之二：48小时收款制度，规避“三角债”
“三角债”是国内旅游行业的顽疾，一家旅行社有几百万元乃至上千万元“三角债”的现象司空见惯。针对“三角债”，春秋国旅原本就制订了一项“48小时收款制度”：通过网络销售的旅游产品要求入网48小时内收款；票务中心下属的业务部要求24小时内收款；春秋国旅的入境部、华东部都规定“先收款，后做团”。
春秋国旅总经理王正华说，在非典危机中，即使包机问题解决了，如果该收的钱收不回来，几千万元的“三角债”同样能将旅行社置于死地。此外，一旦形势恶化，部分中小旅行社还有可能恶意破产逃避债务。
针对“48小时收款制度”平常执行中存在的一些漏洞，春秋国旅严查这项制度的执行情况。之后，春秋国旅还严格规定，不执行48小时收款制度的人员，一经发现立即开除。由于发现及时、措施得力，春秋国旅不仅在关键时刻回笼了大笔资金，而且躲过了受“三角债”牵连导致破产的风险。
启示：幸运常常光顾有准备的人
由于应对及时，春秋国旅尽管业务受到损失，但保存了企业的实力，积蓄了发展的力量。从这一点，春秋国旅是幸运的。但“幸运”总是常光顾有准备的人们。应对自然界的大灾大难，我们需要建立预警机制，在这方面我们需做多方面的努力。
首先，政府部门要下更多的功夫。在灾难面前，有关部门要及时地给予企业和个人预警信息。尤其是我国加入世贸组织的初期，企业需要一段时间学会适应与调整应对危机的手段和策略，在这种情况下政府的角色就更为突出。其次，企业方面要形成自觉的风险意识，当灾难发生时，要采取多种手段弥补损失，努力实现自助自救。同时，要关注国际国内信息，注意变化动向，以便出了问题及时应对。此外，媒体方面也要肩负起及时预警的重任。这也正是这则来自企业处理非典危机案例给我们的启示。
（第七节）知识点总结与问题测试
知识点总结
知识点一：危机预警系统的建立
危机预警系统的建立需要经过三个步骤：预测特定的未来、派出哨兵盯住讯号、加快决策过程。
知识点二：危机监测子系统的主体职能
危机监测子系统的职能有三项：一是分析风险信息，强调危机预警与风险管理在策略、行动两个层面的连续性；二是监测危机动态，强调对危机演进的了解和把握；三是处理相关信息，强调危机信息监测的全面性。
知识点三：危机评估子系统的职能
危机评估子系统的职能在于：在对大量监测到的危机信息进行有效整理的基础上，通过对相关信息的分析，对未来可能发生的危机类型及危害程度做出估计。
知识点四：危机预报子系统的职能
危机预报子系统的职能在于：根据危机评估的结果，对危害程度比较大的潜在危机向企业以及企业各利益相关者发出警报，并提醒企业采取预控措施。
思维模拟
对于危机监测子系统、危机评估子系统、危机预报子系统，请你对三者做一个具体分析，说明他们的不同之处。并且结合本章的信息，详细阐述三者是怎么有机结合为一个严谨的系统的。
实务训练
“好心情”祛斑产品登陆重庆之时，由于前期铺垫工作做得十分到位，广告宣传及时跟进，取得了非常好的销售势头。当时打进公司内部的热线电话达到了每天500个。公司上下非常震动，决定乘胜追击。
公司推出的新的炒作策略是邀请打假英雄王海担任产品的质量监督，以达到宣传产品质量真实可信的目的。王海同意了这个邀请，来到重庆出席“好心情”公司在解放碑商业广场举行的促销活动。这个活动举办得非常成功，广大市民将活动现场围得满满当当，当天产品销售额就顺利超过公司内部制定的销售目标3倍。就在全公司欢欣鼓舞之时，第二天，重庆市媒体却出现了不少负面报道，他们的内容分别是：“打假名人王海山城亮相”、“质疑“好心情”广告”、“山城打假人物××声讨王海”、“工商局责令“好心情”停播广告”等内容，在这里就不详细叙述，不明真相的消费者被挑动起来的心弦开始绷紧，纷纷产生疑惑并拨打咨询热线，紧接着一个想借机炒作自己而以业余打假者自居的人物公开站出来向王海挑战。在此期间，一些单位也纷纷提出质疑，各“好心情”经销商更是疑虑重重，甚至有的要求退货，而此时，由当地一家较有背景的代理商代理的另外一个祛斑产品却大张旗鼓地做起了广告。
试想，如果你是“好心情”公司的老总，对于公司的危机预警子系统，该做出哪些方面的改正？
