——来自二十局建工处渭河电厂护堤工程的报告
二十局建工处承建的咸阳渭河电厂扩建护堤工程，为国家“七五”期间重点建设项目之一。工程投资1300万元，工期7个月。
在渭河电厂护堤工程施工中，二十局建工处参战干部职工在这里一展铁军风采。他们夜以继日，艰苦奋战，创下了一个个人间奇迹。在工程项目施工管理中探索出了一条新路子，取得了十分宝贵的经验。
抓住整个链条上的关键环节
如果把施工管理比作一条长长的链条，那么，对人的管理就是整个链条上的关键环节。
二十局建工处在渭河电厂护堤工程施工中，在管理职工问题上，赏罚严明，效果显著。
渭河电厂水源地护堤工程，在陕西省30个建设项目中名列榜首，备受人们关注。在奔流不息的渭河水中填筑一条3公里长的主堤，垒砌41个雁翅坝，土石方量分别为33.6和15.8万立方米。这些要在7个月内，即赶在汛期到来之前完工，否则，渭河电厂扩建工程施工将会泡汤。
毋庸置疑，这是一场硬仗、恶仗，也是一场举足轻重的政治仗！
怎样才能决战决胜？该工程项目经理部的领导们把至胜的法宝投向上场的600名职工身上。
1989年12月20日，在渭河电厂护堤工程开工典礼大会上，二十局建工处副处长、项目经理董学彬慷慨激昂：“渭河之战，只许成功，不准失败！在队伍管理上决不搞什么‘自由市场’，一律实行目标管理，增加政策的透明度，人人都在规章制度的约束下工作和生活，有功者奖、违纪者罚！”
有人做过统计，工程开工至今，条条框框制定了几百条，方方面面，应有尽有，写在纸上，贴在墙上，家喻户晓，人人皆知。
章法定出来后，没想到开刀试问的竟是3名干部。一是机械化施工公司的1名领导，施工组织能力偏低，盲目性大，又不听招呼，被撤换下来。另2名是队干部，渭河电厂护堤工作具有抢险性质，保住工期有着决定性的意义，经理部研究决定元旦、春节期间不放假，可他们置若罔闻，私自回家，结果撞了“红灯”。
项目部副经理张书玉说，我们抓落实就突出3个字：严、稳、狠。对每一个职工要求严格，对每一个问题处理稳妥，看准了就狠抓狠管，及时果断，立竿见影，讲求实效。
4月，在搬运片石施工中，有一个工程队违反不准用机械操作的规定，动用推土机推石头。那个工程队当场受到严厉批评，并责令返工。
在开始摆放铁丝笼时，二队部分职工认为是粗活，将石头装进笼子里就行了，没按技术要求施工。被罚款和通报批评，责令加班修正。值得一提的是该队从此强化质量意识，专人管理，定期检查，工程质量一路领先。
启动职工积极性的一把钥匙
良好的企业效益，合理的工资分配，是每个施工企业以及这个企业里的职工所期盼的。
这，在二十局建工处渭河电厂护堤工程项目部成为现实。
该项目部财务室主任董拴良说：渭河电厂护堤工程投资1300万元，上场597人，1至6月完成全部投资999.8万元，基中建安878.3万元，实现利润191.9万元，产值利润率23.6%，人均创利3214元，全员劳动生产率为1.8万元。按陕西省水利水电建筑工程“八六”预算定额，需用工天21.5万个，实用工天9.4万个，综合完成定额水平率达228%。铁道部和总公司有关领导多次赞誉这个工点是一个进度快、质量好、出效益、出经验的样板工程。
工人笑了，干部笑了，上级也笑了，可在当初又有谁能笑得出来呢？
上场施工队伍来自两个段级单位，职工分几个层次，有曾在深圳大亚湾核电站担负房建施工任务的“冒尖户”，有连年亏损职工工资开不出来的“困难户”，还有因无米之炊而息工回家的“救济户”。当时职工议论的热点有两条：一是整体效益问题。玩水如玩虎，贵有伏虎人，偌若稀里糊涂，担心会被老虎“吃掉”。二是工资分配问题。职工最怕打乱仗，担心干多干少一个样；担心工资不兑现，分配不公平，少数人说了算。
职工的担心不无道理，这其中的酸甜苦辣他们程度不同地体验过了。如今，不赶紧把“包袱”卸下来，真会把他们压垮的。
项目经理部指导思想明确：增加分配透明度，工资按时兑现！
——开展“两保、四挂、五核算”活动。其主要内容是：保利润指标，保上交费用；产值、工期、质量、安全四挂钩；工、料、机、运、管五核算。
——划小核算单位，实行目标管理。将工程施工项目按预算单价，扣除应上交费用及利润指标后逐级分包到个人，同时取消队级核算机构，统一由项目经理部财务室进行核算。
——工资发放。依据月完成验工计价工程数量，乘以“百含”系数，即为当月发放工资总额，并确保及时兑现，按时发放。
——建立工资积累，实行“百含”预留。本着“按劳分配，合理调节，以丰补欠，稳步增长”的原则，为克服“本位主义”和“分光吃光”的短期行为，增强企业后劲，对所属单位当月计取的工资总额预留10%至15%作为效益工资。其标准是：单位人均工资为180元不预留，180元至220元预留10%，220至250元预留15%，250元以上全部预留。1至6月共预留工资为9.7万元，在该处首次实现了百含工资包干节余。
财务室的3名同志，整天忙得团团转。渭河电厂护堤工程打的是石头仗，片石需用量达15.8万立方米。为吸引片石运输，确保工期按时完成，采取了当天结算料款的办法，财务室工作量一下子加大了几倍。他们白天忙于筹措资金，复核料单，办理结算手续，晚上忙着编制凭证和账务处理，每天的工作时间不下15个小时。问起感受，他们回答得那样爽快：“职工气顺，单位效益好，这比什么都重要。”
铸造“工艺品”的能工巧匠
“这哪里是堆码的石头，简直是一件精致的工艺品”。中国铁道建筑工程总公司副总经理陈嘉珍巡视工地后感慨地说。
这是对工程施工管理者的赞誉，也是对广大职工劳动价值的肯定！
俗话说，水火无情。渭河之战胜负难测，事关重大。二十局局长孔庆云将标书递给建工处副处长董学彬时，只说了12个字：“准备接受表彰，准备接受处分！”处长郭文山，党委书记李从夫、副处长董学彬当场向局领导表态：“我们把乌纱帽拴在裤腰带上，拼了！”
渭河电厂护堤工程，按渭河50年一遇洪水标准设计，是一项控制施工时机的工程。工程施工的最佳时机是每年冬季的枯水期，而枯水期具有不确定性，时长时短，又是冬季水中作业，稍有疏忽，就会错过时机，延误工期，形势十分严峻！
分析表明，控制工期的关键有两条，一是近16万方石料供应问题，二是施工方案的确立。经调查与此项工程同时开工的附近还有3家，均需大量石方。而拉运片石最近的料场也是60公里开处，还得在短期内完成，难度相当大。
这一关闯过来了。他们竟然神奇般地调动了附近6个县2个市3个部队的运力，拉运片石的车队昼夜不停地涌向工地，高峰期日进车700辆，日进片石3700多立方米。工地每天24小时都有人值班，随到随收，当场结账。同时周密安排拉运片石一次到位，减少了二次倒运，争取了宝贵时间。
工程设计时间为1989年3月，历经汛期雨水冲刷，河岸线北移136米，主流区域已发生了很大变化。原设计2.9公里长主堤在水中只200米，现变为2000多米在主河道位置，测量水深，大部地段为3.8米。这些因素无形中加大了工作量，同时也加大了风险！按设计单位要求，3月“桃花水”下来之前主堤第一层必须填筑完工，5月汛期到来之前2层铁丝笼以下石方施工完工，6月底摆放完第3层铁丝笼，以抢在洪水前头。否则将前功尽弃，后果不堪设想！
时间就是生命，时间就是金钱。在对渭河反复实地考察和测算后，经与设计建设单位商定，在主堤填筑上，变原分段填筑为强行通过，一次成形；在第一层铁丝笼摆放上，变水中作业为陆地作业，采取先填筑土方露出水面，再开挖至标高位置，然后摆放铁丝笼的施工方法。
实践证明，此项方案的确立，对加速施工进度，降低物质消耗和提高劳动生产率，增加经济效益都起了至关重要的作用。
1990年1月13日，填筑主堤的攻坚战役打响了。
担负土方施工任务的处机械化施工公司，在局机械化公司紧密配合下，顶风冒雪，日夜奋战，堤坝在一米一米地向前延伸。与此同时，散抛片石和第一层铁丝笼的摆放也向前推进着。
为减缓急流对主堤的冲刷，生产调度室向三队下达了围堰截流的任务。共青团员余永川一马当先，挑选了7名水性好、体质强的棒小伙子组成了水中特级作业队。他们在刺骨浑浊的渭水中奋战了整整40个日夜，被人们誉为渭河工地上的“八勇士”。
2月28日，主堤填筑比原计划提前10天合龙！
5月23日，两层铁丝笼摆放比原计划前8天完工！
数月来，职工们和石头结下了不解之缘，搬石头，抱石头，装石头，垒石头，有的小伙子晚上做梦抱着的也是石头。在他们精心摆放下，到6月中旬，1、2、3层铁丝笼层次分明地坐落在41个雁翅坝上，垂直、牢固、密实、平稳。
有人作过统计，从2月到7月，石方施工人员每人每天抱3方石头，折合里程16公里，5个月就是2400公里，等于抱着石头从西安走到北京，又从北京返回西安。
7月初，陕西境内暴雨成灾，渭河洪水流量每秒2500立方米，达到10年一遇洪水标准。而大堤在特大洪水袭击下巍然屹立，稳如泰山！
架起通向心灵深处的一座桥梁
这是一个谜。
冰天雪地，寒气逼人。职工们赤着脚在烂泥滩里抱石头，干一天活下来都成了“泥人”；跳进刺骨的河水中打桩围堰，爬上岸，就瘫倒在工地上；烈日炎炎，室外温度高达50多度，他们抱起一块石头就像抱着一个火炉；汽车司机在闷热的驾驶室里，每天作业10多个小时，屁股都烫起了水泡。担负渭河电厂扩建护堤工程施工的二十局建工处的职工们，莫非在玩命？
解铃还需系铃人。
这里让我们先看看项目总指挥长董学彬。他始终处在矛盾和问题的漩涡之中，日理万机，运筹帷幄，担子沉重。属于抢险性质的护堤工程，如果在某一点上有疏漏，就会招来前功尽弃、付水东流之祸。7个月来，这里天天处于“戒备”状态，使得他周身每一根神经都绷得紧紧的，一旦遇到情况，他总是全力以赴，豁出命来干。
7月初，接连几场大暴雨，渭河水位一下子上涨了2米多，他在工地上组织抗洪抢险，3天3夜没合眼。7月7日他回来刚躺在床上，又接到驻地政府抗洪抢险的指令，他二话没说，带上一支150人组成的突击队，火速赶到现场。抗洪抢险的任务出色地完成了，他也累倒了。
项目副经理甘青松、张书玉，堪称董经理的左膀右臂，一个负责计划经营，一个负责施工生产，各自独当一面。自去年12月中旬开工以来，他们部署实施了4次攻坚战役，仗仗都获胜。工期一再提前，项目施工的主动权也越握越牢。
常年艰苦流动的野外施工生活，使得张书玉这个敦敦实实的男子汉胃病缠身，一犯病绞心疼，吃不下睡不着，可他捂着肚子也非得上工地。一天，妻子再也忍不住了，流着眼泪拉着他不让走，哀求他去医院治病。可老张冲妻子一笑，拍一下宽厚的胸脯，满不在乎地说：“俺中，你就放心吧。”
机械化施工公司党委书记郝润年，一手抓上场机械车辆人员的思想政治工作，一手抓运输施工生产。护堤大坝是随着铁丝笼的高度分层加高的，石方、土方同步进行，交叉配套施工，机械施工干扰很大。郝书记周密组织，科学安排，动员组织职工抢时间、保工期、加班加点地干，截至7月15日，近40万立方米的土方任务已告完成，为整个工程项目如期完工奠定了坚实的基础。
三队党支部书记强双林，和工人一块赛着抱石头，从来没服过输。从今年1月至7月，三队有6次奉命抗洪抢险，不论是白天，还是在夜晚，他都在现场带头干，适时进行现场宣传鼓动工作，职工口服心服。
被职工誉为“知心人”的机械队党支部书记王新献，创造了做职工思想政治工作的“观察法”：上班看干劲，平时看情绪，接受任务看态度，困难面前看表现。职工情绪微妙的变化，他都能观察到、了解到，然后入情入理地及时做工作。7个月来，他给队里每个职工谈心都在3次以上，解决各类实际问题上百个，把思想政治工作做到了职工的心坎上。
在这里，干部与工人，党员与群众的汗流在一起，心跳在一起，是共同的目标追求和强烈的主人翁责任感，汇集成一股无坚不摧、滚滚向前的洪流，谱写了一曲震撼人心、威武雄壮的渭河壮歌！
（载《十年沧桑风雨路》）
评述
渭河电厂护堤工程，是二十局建工处干得相当漂亮的著名工程，具有里程碑意义。
1990年7月，在渭河电厂护堤工程即将取得决定性胜利之际，作者去工地采访报道。渭河滩上，烈日炎炎，热浪滚滚，室外地表温度高达50多度。当时工程已接近尾声，正处在冲刺阶段，工人们挥臂大干，作者“玩命”地采访，“玩命”地写作。至今记忆犹新的是在工棚里写稿时，因天气炎热，就光着膀子，只穿着条短裤，头上搭一块湿毛巾，热得实在受不了，就把脚伸进水盆里。就这样写呀写，忘记了一切，也忘记了自己。后来还是顶不住中暑了，身体一下子虚脱起来，头晕目眩，浑身无力，连走路的力气也没有，一口饭也不想吃，作者至今还记得很清楚，三天勉强吃了大半个馒头。炊事员看到他痛苦不堪的样子，特意炒了一盘鸡蛋大葱，还熬了绿豆稀饭，可他还是吃不下去。可以这么说，这是作者有生以来一次最难忘，也是最艰苦的一次采访！
正当作者拼命地采写之际，他妻子捎来口信，说儿子患病住院了，让他赶紧回去。工地离咸阳虽不算远，只几十分钟就可到达，可他最终还是没回去。作者当时只有一个想法，不写完死在这里也不离开半步！他硬是顶着、撑着，直到坚持写完了稿子，这才如释重负，急忙赶往咸阳局医院看儿子。
这次采访主要写了“渭河壮歌”这篇通讯，《铁道工程报》于1990年8月15日、8月22日、8月29日分三次连续在一版发表。另外还写了《渭河工地奉献曲》的通讯，在《铁道工程报》1990年8月8日二版发表。消息《渭河电厂护堤工程竣工》，《工人日报》1990年8月7日一版发表，《人民日报》1990年8月9日二版发表，《人民铁道》报1990年8月10日一版发表，《陕西建筑报》1990年8月21日一版发表，《铁道工程报》1990年10月6日二版发表；消息《渭河电厂护堤遭受洪水袭击，二十局建工处奋力抢险救灾》，《咸阳报》1990年7月18日一版配图片发表；消息《铁二十局建工处效益工资预留，企业后劲增强》，《陕西日报》1990年10月17日二版发表。
《渭河壮歌》这篇事件通讯，是继《一群倔强的男子汉》不久采写的，从主题的提炼到标题的制作，从人物的挖掘到细节的描写，从力度到深度，都是一大进步，一个质的飞跃！两篇通讯明显不同，读来感受大不一样。从时间上看，《一群倔强的男子汉》见报为1990年1月16日，《渭河壮歌》见报为1990年8月15日，短短7个月时间，为什么两篇通讯差别这么大呢？作者感受最深的有以下几点：
第一，是作者打心眼喜爱新闻报道工作，理想信念坚定，从不动摇，认定要走这条道，就有一种“舍我其谁”的英雄气概和压倒一切的胆略和勇气，勇往直前，志在必胜！采写稿子的欲望相当强烈，往好处写，往深处挖是作者梦寐以求的，时刻都想着尽快尽早地成长起来。
第二，采写这篇稿子作者是吃了大苦的，是拼了命换来的，是进入“忘我”的境界所为的，是用汗、用心、用血铸就的，是付出了超人的代价才成功的。当时作者离开工地的理由很多，也很充分，倘若意志不坚定，稍一犹豫就回去了。可是，作者始终没有回去，硬撑着坚持下来了。真可谓一分耕耘，一分收获，一滴汗水，一颗成果呀！
第三，采访深入，掌握素材多，写起来则游刃有余，有声有色。每当学生考试之前，老师就讲“若要取一杯水，必须备一桶水”的道理。意思是说学习要扎实，要刻苦，复习的面要宽泛，不可偏废，不能存有侥幸心理。若此，一定能考个好成绩。学习与考试如此，新闻采访和新闻写作又何尝不是如此呢？！
