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第13章 干部带头,政策暖心——王团镇罗家河湾村计生工作有成效

2006年,我县计划生育工作开始了新一轮的攻坚战,能不能完成全县计划生育工作目标任务,关键和难点还是在农村。

王团镇罗家河湾村因为宣传思想到位,工作措施具体,方式方法灵活,计划生育工作走在了各村、社的前头,也为全县正在开展的计划生育工作起到了积极的带头作用。

人口问题是经济社会发展的关键,控制人口数量,提高人口素质,优化人口结构,为构建和谐社会创造良好的人口环境,这是当前人口和计划生育工作面临的迫切任务。2006年春节刚过,同心县计划生育工作便开始了紧张有序的摸底排查、登记造册,全县各乡镇、各部门积极行动起来,投入到了2006年计划生育攻坚年的工作当中。

尤其是王团镇,计划生育工作的警钟已经敲响,在2005年的计划生育考核中,王团镇因计划生育率、政策外多孩率、当年生育妇女节育措施落实及时率、村级报告册和宣传工作指标在全县排名靠后,被县委、政府给予“黄牌警告”,计划生育工作面临严峻的形势。时间紧、任务重,王团镇计划生育工作压力大、负担重。新年伊始,王团镇党委、政府及时调整思路,制定措施。副县长、王团镇党委书记马宁专门主持召开全镇计划生育工作会议,认真落实全县人口和计划生育工作会议精神,把计划生育工作列为各项工作的重中之重,加强领导,组织实施,要求全镇在年底必须摘掉计划生育“黄牌警告”的牌子。镇政府与各村、社层层签订了工作责任书,将责任落实到人头,做到了镇、村两级干部人人肩上有担子,个个肩上有责任,确保计划生育工作人员到位,措施到位,责任到位,形成了齐抓共管的新局面。

为了把全镇计划生育工作做细,做扎实,从2月8日起,王团镇由分管领导带队,组织全镇干部集中人力、集中时间,对全镇育龄妇女进行了一次详细的排查登记,做到底子清、对象明、数字准,为下一步开展工作打下了坚实的基础。在具体工作中,王团镇采取村干部包村、包户、包人的办法,实行责任到村,任务到户,对象到人,有针对性地开展工作。为全力配合王团镇开展计划生育工作,县人口和计划生育局及时下派两个手术队,由乡镇主要领导带队进村入户开展计划生育工作。按照排查登记的情况,王团镇逐村逐社推进计划生育工作,对符合绝育手术条件的一律进行结扎,严格生育政策,确保了逐村进行、整村推进。

截至目前,王团镇已完成20个村的绝育手术300例,完成放环370例,其中罗家河湾村完成绝育手术32例,相当于部分乡镇工作任务的一半,在全镇起到了积极的带头作用。

走进罗家河湾村,这里村容整洁,乡风淳朴,到处是一片春耕春播的繁忙景象。全村1825人,在村支部的带领下,依靠特色种植、养殖业、大搞劳务输出,逐渐甩掉了贫困的帽子,生活一天天好了起来。全镇计划生育工作动员会召开后,罗家河湾村委班子把计划生育作为当前工作的重点,结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和千名干部下乡进村活动,采取主动上门,宣传教育的方式开展工作。村干部和包村干部挨家挨户上门做思想动员工作,用政策引导、用道理说服、用典型带动、用真情感动、帮助群众算经济账、明白账、把宣传工作做到家,做到人。通过发放宣传材料、刷写国策墙、召开群众座谈会等形式营造了计划生育浓厚的舆论氛围。

在政策引导和耐心地说服教育中,一些思想进步、觉悟高、致富愿望强烈的妇女认识到计划生育是利国利民的好事,主动要求采取节育措施,在全村起到了积极的带头作用。

村民马义荣,余小花夫妇结婚十多年来,一家四口人的生活全靠丈夫外出打工挣钱。今年开春,手术队进村后,余小花主动要求采取了绝育手术。不久,她们拿到了计划生育“少生快富”政策奖励的3000元钱,夫妻俩打算用这笔钱买牛搞养殖,逐步改变生活状况。

马义荣:我们村地少,人口多。特别是娃娃生的一多,土地又这么少,生活过得不行,我一年就出去打工,种地也很少,乡上计生干部来(我家)宣传少生快富,我们就主动地去结扎。我当农民了,娃娃再也不能当农民了,要让他以后念书,长大比我强些。

余小花:少生几个孩子,(生活)好过些,比起那些生三个四个的人(家)我们的日子比他们还好些。

在推进罗家河湾村计划生育工作中,镇、村两级干部以身作则,从自身做起,从亲属做起,从朋友做起,逐步打开了计划生育工作局面。

万事开头难,计划生育手术队到罗家河湾村的5天时间里,只有2名妇女做了绝育手术。很多人在等待观望,村民贺凤玲成了全村人关注的焦点人物,因为大家都知道带领手术队进村开展工作的镇干部是她的亲哥哥,贺凤玲是否做绝育手术成了打开全村计划生育工作的关键。镇、村干部了解到这一现象后,及时调整工作思路,把计划生育手术的对象首先放在了亲戚朋友当中,严格执行计划生育政策。带了十几年环的贺凤玲在当镇干部的哥哥的劝说下带头做了绝育手术,在她手术后的第二天,便有很多妇女主动采取了绝育措施。

贺凤玲夫妇:今年手术队进村以后,村里有些人不愿做手术,(好多人)一听是贺凤玲的哥哥带的是手术队,(都说)首先把贺凤玲结扎了,我们才结扎,他们不结扎,我们放环也不结扎。最后贺镇长来(我们家)做工作,做了四次工作我们才同意做结扎的。村子里的人一天到晚就看着我们,结果我们去做了结扎手术以后,这儿手术队的门前开始排队做结扎,有的人在这儿做不上,还跑到县城去做,几天下来就把计划生育工作(局面)打开了,不是的话,刚开始五天计划生育在这个的进展不开。

村民马丽的家庭条件在罗家河湾村算得上是幸福之家了,全村计划生育工作开展后,当村主任的大伯上门给马丽讲计划生育的好处和计划生育政策所带来的实惠,通过晓之以理、动之以情的劝说、教育,马丽高高兴兴走上了手术台,为全村计划生育工作顺利开展起到了积极的带头作用。一些等待观望的群众消除了侥幸的心理,主动采取了计划生育措施,

马丽:我生了一个男孩,两个丫头,我本来就打算不生了,儿子都六岁了,我不会再生的了。我大爹(村主任)追的挡不住,最后给我公公和婆婆说了几次,到我这儿又劝了几次,我给他说了,我不生了,我都带了几年环了,我不想结扎了。后来,婆婆和家里都给我做工作,我大爹给我也说了,我是她的侄儿媳妇子,意思让我带个头,他的工作也好做了。

镇、村两级干部的带头示范作用打开了罗家河湾村计划生育工作的新局面,手术队的工作人员积极配合镇、村两级干部开展工作。她们既是医护员,又是计生宣传员,根据摸底掌握的信息,选准典型对象,做通思想工作,使其主动采取绝育措施,并及时兑现营养补助费等相关优惠政策,确保了计划生育工作顺利完成。

罗家河湾村是我县在开展计划生育攻坚年当中,计生工作最为突出的典型村,他们所采取的一些好的工作方法以及典型的工作经验值得宣传推广,这既是镇、村两级干部转变工作作风,真诚服务群众的结果,也是群众逐步理解计划生育,支持计划生育的具体行为。

目前,王团镇计划生育工作进展顺利,计划生育整村推进正在有条不紊的进行当中,有了罗家河湾村这样的好典型和带动作用,镇党委一班人也有信心、有决心在9月底以前摘掉王团镇计划生育“黄牌警告”的牌子。

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